Planification énergétique territoriale (PET) du plan d'affectation « Malley-Manufacture » à Lausanne

Contexte de la planification énergétique territoriale dans le canton de Vaud

La planification énergétique territoriale (PET), également appelée concept énergétique territorial (CET), constitue un outil clé de la transition énergétique dans le canton de Vaud. Introduite dans la Loi vaudoise sur l’énergie (LVLEne), elle vise à favoriser le développement des énergies renouvelables et la maîtrise de la consommation d’énergie à l’échelle des territoires. Le Guide cantonal de planification énergétique définit la méthodologie et les contenus attendus pour ces études, qui s’imposent notamment pour tout plan d’affectation situé en périmètre compact d’agglomération ou dépassant 10’000 m² de surface brute de plancher.​​

Les objectifs cantonaux fixent une part de 35% d’énergies renouvelables dans la consommation finale d’ici 2030, avec une visée de neutralité carbone à l’horizon 2050. Ces objectifs s’inscrivent dans le cadre de la Conception cantonale de l’énergie (CoCEn) et du Plan climat vaudois, qui constituent les références stratégiques pour toute planification énergétique communale ou intercommunale. La planification énergétique territoriale joue ainsi un rôle essentiel pour atteindre ces objectifs ambitieux, en permettant aux communes de valoriser les ressources renouvelables locales et de développer des stratégies d’approvisionnement adaptées à leur territoire.​​

Contexte et but du mandat

Le plan d’affectation « Malley-Manufacture » s’inscrit dans le cadre du développement stratégique de l’Ouest lausannois, sur un site emblématique de 2,4 hectares caractérisé par son riche passé industriel et situé le long des voies ferrées dans le secteur Malley, à proximité du Viaduc du Galicien. Installée depuis 2003 dans une ancienne usine de taille de pierres précieuses, La Manufacture – Haute École des Arts de la Scène nécessite une extension de ses infrastructures pour répondre à l’augmentation de ses activités. Cette opportunité permet d’envisager le développement d’un quartier dynamique et diversifié, parfaitement desservi par la halte CFF Prilly-Malley, le métro M1 et le futur tramway Lausanne-Renens.​

Le projet vise à créer un nouveau quartier mixte et vivant offrant environ 160 logements, dont 30% de logements d’utilité publique, ainsi qu’une diversité d’activités dans les rez-de-chaussée, tout en maintenant et développant La Manufacture au centre de cet ensemble urbain. Le plan directeur communal de Lausanne identifie ce secteur comme l’un des sites majeurs de mutation urbaine de la ville. Le projet intègre pleinement les objectifs climatiques communaux et cantonaux, notamment en matière de mobilité douce, de perméabilité urbaine, de canopée arborisée et d’efficacité énergétique.​

Le bureau Prona Romandie a été mandaté pour réaliser la planification énergétique territoriale. Ces travaux permettent d’assurer la conformité environnementale et énergétique du projet et d’alimenter les documents réglementaires du PA, notamment le rapport selon l’article 47 de l’Ordonnance sur l’aménagement du territoire (OAT).

Concept de planification énergétique développé

L’étude de planification énergétique territoriale a débuté par un diagnostic approfondi du site, incluant l’évaluation des consommations énergétiques actuelles et futures, l’analyse détaillée des infrastructures énergétiques existantes et planifiées, ainsi que l’identification du potentiel d’énergies renouvelables locales disponibles sur le périmètre. Cette première phase a permis d’établir un état des lieux précis et de définir des objectifs ambitieux de réduction des émissions de CO₂ et d’augmentation de la part d’énergies renouvelables, en cohérence avec les orientations cantonales et communales.

Sur cette base, plusieurs scénarios d’approvisionnement énergétique ont été élaborés et comparés, combinant différents niveaux de performance du bâti, notamment les standards Minergie®, Minergie-P® et SNBS Or, ainsi que diverses solutions techniques incluant le raccordement au réseau de chauffage à distance CAD Ouest, les pompes à chaleur géothermiques et la production photovoltaïque locale. Les contraintes spécifiques du site ont été intégrées dans l’analyse, notamment la situation du périmètre en zone à immissions excessives qui limite strictement le recours au chauffage bois. Cette démarche comparative a permis d’identifier les solutions les plus adaptées pour atteindre les objectifs de transition énergétique à l’échelle du quartier, en favorisant la sobriété énergétique, l’efficience des systèmes et la mutualisation des ressources.​

Les résultats de cette planification énergétique ont été traduits en mesures concrètes et en recommandations techniques directement intégrables dans le rapport 47 OAT et le règlement du plan d’affectation, incitant ainsi leur mise en œuvre opérationnelle.